2022年二季度，我局结合“5.12”防灾减灾日、“世界环境日”和“安全生产月”活动，开展环境应急管理培训，严格落实环境应急值班值守和突发环境事件信息报告制度，大力开展环境安全风险隐患排查整治工作，环境应急工作取得好的成效。现将我市2022年二季度突发环境事件信息情况报告如下：

一、基本情况

2022年第二季度我市未发生突发环境事件，与2021年同期及2022年1季度相比发生率无变化。

2022年与2021年、2020年突发环境事件对照分析表如下：

                                      2022年与2021、2020年发生突发环境事件对比表

                                    单位：起

二、突发环境事件趋势分析及存在问题

（一）风险源因素

结合本区域可能存在的环境风险特点，我市应重点防范道路交通事故导致危化品泄漏有可能造成的环境污染、涉危险废物及危化品等重点行业企业存在的环境安全风险，违法排污造成的饮用水环境污染风险，森林火灾、秸秆焚烧等自然灾害次生的环境污染风险；我市地处山西省东南部，与河北省、河南省交界，跨省市流域环境安全风险依然是重点防范对象，还需进一步健全完善跨省市流域上下游联防联控机制。

（二）应急能力因素

我市环境应急机构建设滞后，人员力量不足，与目前面临的工作形势和要求还有较大差距。尤其是各县区环境应急装备、物资和监测力量不足，环境应急能力水平亟待提高。

三、突发环境事件主要对策和建议

（一）对涉危涉重排污企业加大检查力度，明确责任，进行定期排查。通过检查，要求企业建立环境风险防控制度、应急措施、定期巡检和净化设备维护责任制度，明确环境风险防控重点岗位的责任人。安排专人对各废气处理设施、各储罐围堰内的排水阀门、污水处理站、气柜等设施进行定期巡检，发现问题及时解决。

（二）完善各部门应急协调联动机制，加强应急处置保障措施。针对本区域易发生的环境污染事件，要进一步健全完善相关部门联动机制，加大环境应急监管力度，做好应急处置专家管理、监测仪器设备等环境应急保障工作，提高应急响应能力与处置能力。依托市政府协同办公平台，加强与消防、安监、交通等部门的密切协作，部门之间应急处置思维角度要协调统一，严厉打击危害环境安全的违法行为，坚决遏制各类环境事件发生，及时消除环境污染事故隐患。

四、工作成效

（一）积极开展环境应急和安全学习培训和宣传活动

组织干部职工集中收看学习《生命重于泰山》电视专题片，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，开展安全生产法、安全生产十五条措施解读和学习教育；参加网络“山西省第二届安全生产知识竞赛答题”，进一步激励和提高大家环境应急和安全意识。同时，市局和各分局结合“5.12”防灾减灾日、六五世界环境日、6月16日全国“安全生产日”宣传咨询日等活动，围绕“减轻灾害风险 守护美好家园”、“遵守安全生产法  当好第一责任人”主题，开展了形势多样的安全生产月活动，通过进入企业宣传安全生产法和指导环境安全管理工作，促使企业管理人员规范环境安全管理，明确企业主体责任；对市民发放相关环境应急和安全法律法规、自救防护小常识等环境安全宣传手册，呼吁市民树立绿色环保理念和提高环境应急和安全意识，引导大家关注生态环境安全，做绿色生活的倡导者、环境安全的守护者。

（二）深入开展安全生产大检查大整治大提升行动、全市突发环境事件风险隐患排查整治等工作

我局结合危险废物等安全专项整治三年行动、普速铁路等铁路沿线环境隐患排查整治、危险废物处置安全大检查大整治大提升行动、突发环境事件风险隐患排查整治等工作要求，全面开展环境安全风险隐患排查治理，督促指导相关企业夯实企业环境安全主体责任，加强突发环境事件应急预案管理，做好环境应急演练及物资库管理等应急准备工作，建立环境风险隐患排查治理台账，对检查发现的环境安全隐患问题督促整改落实。其中我局行政执法队与长子县分局执法人员对长子县辖区部分洗煤厂、建材厂环境安全工作进行排查，对危废间设置不符合环保要求、责任人不明确、制度不完善等问题提出整改措施及要求；黎城县分局通过对黎城华太煤气化有限公司、黎城恒泰精密铸造有限公司、黎城县长福煤气焦化有限公司等企业检查，发现黎城华太煤气化有限公司危废库储存台账不规范及新建危废库门口未按要求建设围堰，督促企业进行整改；襄垣县分局通过实地查看企业现场管理和污染防治设施运行情况，生产设施与设备无组织排放废气是否做到‘应收尽收’，厂区环境是否存在明显异味，污染防治设施建设是否符合要求等情况，进行检查并提出整改要求。其中市局共检查企业409家，发现一般环境安全隐患34条，全部督促有关单位落实整改，未发现重大环境安全风险隐患问题。

（三）加强应急值守，保障及时有效应对突发环境事件。

严格落实应急值守和突发环境事件信息报告制度，实施24小时专人负责12369应急值班和领导带班制度。确保“五个第一时间”开展应急处置工作，保障及时妥善应对处置突发环境事件，坚决防止发生重特大突发环境事件，

（四）加强环境应急管理培训，提高执法人员环境应急管理与环境应急事件处置能力

6月16日至6月17日，我局组织全市环境应急管理人员参加全国环境应急管理视频培训，通过对典型突发环境事件应急处置经验教训分析、“如何做好突发环境事件信息报告工作”及“截留引流技术—南阳实践”等内容学习，进一步提高执法人员环境应急管理能力和安全意识，促进和推动基层环境应急管理工作科学化、规范化、信息化。

（五）做好突发环境事件预防预警工作

为积极防范和妥善处置各类突发环境事件,有效遏制重特大突发环境事件的发生。我局要求企业全部编制突发环境事件应急预案，并按要求开展应急演练，完善环境应急物资储备建设工作。其中潞城分局帮助企业抓紧修订和完善突发环境事件应急预案，要求重点企业定期组织工作人员开展环境突发事件应急培训，开展应急演练，不断提高企业应对突发环境事件的能力和水平，督促企业加强治理设施日常管理维护、保养措施的落实，有效地提高了企业处置环境突发事件的能力，为防止和化解环境风险奠定了基础；黎城分局前半年，完成了企业应急储备物资在国家应急物资储备库的更新填报工作，通过检查发现重点企业还存在应急物资储备短缺，要求企业尽快更新补充完善应急物资储备，保障能用得上起作用。

下一步我局将持续深入开展环境安全风险隐患排查治理工作，加强对重点企业、尾矿库、危险废物等范围区域的环境安全风险防范工作，最大程度消除环境安全风险隐患，保障我市环境安全。同时做好新形势下环境应急值守工作，提高突发环境事件信息报告的时效性、准确性、主动性，确保各类突发环境事件及时妥善处理。协调上级部门及相关部门，推进“南阳实践”环境应急响应一河一图一策制定实施工作； 针对环境应急和安全存在的问题或短板，细化责任分工，推动整改落实，全力构建多部门联动的生态环境安全新机制，努力提高环境应急和安全管理能力水平。

附件：长治市2022年2季度突发环境事件报表1(1).xls

长治市生态环境局

2022年6月30日