
《山西日报》(2026年04月23日 第10版) 近年来,长治市生态环境局襄垣分局实干笃行,奋楫争先,不断夯实绿色发展底色,推动当地生态环境华丽蝶变。近日,生态环境部通报表彰2025年生态环境保护执法实战大练兵表现突出集体和个人,襄垣分局获评“县级表现突出集体”,为我省唯一获此殊荣的县级生态环境部门。
党建引领 锻造铁军硬脊梁
去年7月的一个夜晚,辖区断面水质监测数据出现异常波动,襄垣分局局长桑晓东第一时间带领班子成员、执法骨干及监测人员,冒雨赶赴浊漳河南源甘村段及上游沿线开展应急排查。全体人员沿河道徒步巡查约3公里,逐一排查入河排污口、沿岸企业排水口、支流汇入口等关键点位,现场开展采水、留样、快速监测,同步溯源核查污染来源,凌晨3点,精准捕捉异常原因并迅速落实应急管控措施,以最快速度守住了水环境安全底线,用实际行动诠释了生态环境铁军的使命担当。
“关键时刻冲得上,急难险重顶得住,平凡岗位守得实”是襄垣分局刻在骨子里的特质。该分局将党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用深度融入执法、治污全过程,组织党员干部在监管执法中赛形象、赛专业、赛实绩,在攻坚任务中亮身份、扛重任、勇冲锋。近年来,襄垣分局行政处罚案件党员领办率达到100%,重点时段一线帮扶实现重点企业党员全覆盖,各项专项行动党员干部齐上阵,党建引领与业务融合成效获评全市生态系统先进基层党组织,让红色引擎成为队伍奋进的核心动力。
此外,襄垣分局在大气污染智慧监管平台常态化设立党员先锋岗,实行24小时轮班值守,对企业排放指标实时监控。数据异常时党员骨干第一时间处置,推动环境监管从“事后处罚”向“事前预防、事中管控”转变。
在生态环境执法大练兵中,该分局坚持“全年、全员、全过程”,将实战练兵与日常执法深度结合,完善“双随机、一公开”、行政执法“三项制度”等管理机制,执法不规范问题比例同比下降88.3%,锻造出一支政治过硬、业务精通、作风优良的生态环境铁军,多名执法人员获评全省执法大练兵先进个人。
科技赋能 精准治污筑防线
面对生态环境治理新形势,襄垣分局与时俱进,跳出传统“人海战术”,构建起“人防+技防”深度融合的现代化环境监管体系,成为省生态环境厅执法机构规范化建设试点单位,为我省生态环境执法工作提供了可参考的经验。
2025年,该分局新增挥发性有机物快速检测仪、水质多参数分析仪、无人机航拍设备、智能移动执法终端等新型执法装备,指定专人负责日常管护和定期校准,确保每台装备“拉得出、用得上、测得准”。以新装备为抓手,执法人员带头探索实践,在现场监管执法的基础上,多角度探索非现场执法模式,从传统大气、水监管延伸至固废处置、移动源管控、辐射安全、危化品管理等新领域,利用无人机巡查、遥感监测等,实现监管无死角、执法无盲区。
该分局打造的“10+X”大气污染防治管控平台,整合激光雷达、走航车、用电监管等技术和新装备监测数据,成为襄垣生态环境的“智慧大脑”,分析研判预测同步进行,让污染物“异动”被精准捕捉、快速溯源。一次,由激光雷达锁定运煤通道扬尘污染,调度专班第一时间下指令,相关企业快速反应,半小时内污染带便消散;去年夏天,平台预警某化工企业环保设施用电异常,执法小队迅速处置,4小时内恢复设施正常运行,有效实现了发现问题—精准溯源—快速处置的闭环管理。
目前,该平台建成100余个监测点位、5套乡镇空气质量自动监测站,全年监测数据10万余次,协助寻源超500次,现场检查频次直降50%以上,较好提升治污精准度和执法效率。
严管善治 执法服务有温度
2025年秋冬季大气污染防治攻坚中,襄垣分局“党员+专家”服务模式正式启动。9月初,他们聘请业内专家郑宇秀、杨育华、李开选组成专家组,先后深入鸿达煤化工等12家重点煤化工企业进行“会诊把脉”,开展精准帮扶。在现场,专家组对生产车间、污染防治设施运行关键节点和重点区域开展排查,全方位“体检”企业环境风险防控措施落实情况,精准锁定潜在环境风险点与管理薄弱环节。排查结束后,专家组为企业量身定制“一企一策”整改方案,受到了企业一致好评。
依托“党员+专家”服务模式,襄垣分局组建帮扶专班,由局党组成员带队对辖区重点企业开展“一对一”上门帮扶。目前已建立整改台账60余项,解决突出环境问题70余个。襄垣分局将监督帮扶作为环境执法的重要一环,在监督中送服务,在服务中促监督,完善案件审核、案卷评查制度,提升办案规范化水平;对轻微违法行为容错纠错、指导整改。创新引入第三方辅助执法机制,聘请专家团队为辖区煤化工企业开展“地毯式”环境体检,既有效管控环境风险,又提升企业自主环境管理能力,实现生态保护与企业发展双赢。该分局还将执法与普法深度融合,获评全市生态环境宣传教育先进集体,让生态环保理念深入人心。
近年来,襄垣分局始终坚持依法治污、从严执法,以“零容忍”态度打击环境违法行为,2025年全年依法办理行政处罚案件42件,罚款共计899.05万元,既保持对环境违法行为的高压态势,又做到过罚相当、执法公正。深化行政执法与刑事司法衔接,近五年来向公安机关移送环境违法案件5起,其中涉嫌刑事犯罪3起、行政违法协同查处2起。 生态环境的持续改善,最终惠及千家万户。2020年至2025年,襄垣县PM2.5年均浓度从48微克/立方米降至22微克/立方米,优良天数比例从70.49%提升至83.3%,“蓝天白云”成为日常景致,东湖公园晨练的老人、湿地公园嬉戏的孩童、宝峰湖畔的露营人群,皆是生态惠民的生动写照。
此次再度斩获全国荣誉,是对襄垣分局多年来深耕生态环保执法工作持续精进实干的肯定,也是对我省生态环保铁军的鼓舞。桑晓东表示,将持续深化科技治污、精准治污、依法治污,以更实举措、更硬作风守护襄垣的蓝天白云、绿水青山,为我省生态环境保护事业贡献力量。
来源:山西日报

