《规划》从六方面作出部署。一是强化源头管控，减少煤矸石、粉煤灰产生量。降低采掘矸石产生强度，因地制宜推广井下充填，构建井下分选充填一体化体系，推动洗选煤矸石减排；到2030年，充填开采煤矿数量占全省正常生产煤矿的10%以上。推进粉煤灰减量提质，探索燃料替代实现源头减量，以工艺优化助推提质增效。

二是坚持多元导向，拓展资源化利用路径。聚焦550大卡/公斤—1200大卡/公斤低热值煤矸石开展技术攻关，鼓励试点项目建设，推进低热值煤矸石燃烧脱碳；加强材料化利用，拓展建材化场景，探索高值化路径。

三是坚持试点先行，推动规模化生态利用。科学推进煤矸石生态回填和合理处置，稳妥推动煤矸石、粉煤灰用于盐碱地改良，积极探索全域土地整治协同利用。

四是强化创新驱动，推动技术攻关与成果转化。加强关键技术攻关，建设科技创新平台，构建产学研用协同体系，布局建设综合利用创新研发平台，打造中试与成果转化平台，加大科技研发投入，促进成果转化。

五是加强示范引领，推广应用先进模式。推广县域“集中收运、专业治理”模式，打造应用场景优势驱动的建设模式，构建以产业链延伸为核心的多产业融合发展模式，推广“以矸换煤”的井下充填模式，推行生态利用规模化消纳模式。

六是强化要素保障，加大政策资金支持力度。健全政策体系，优化用地审批，强化煤矸石、粉煤灰综合利用项目用地保障，建立复垦指标市场化运作机制，推进标准制修订，加大财税支持力度，优化基金金融政策。